1864 г. се характеризира като резултат от криза в руското общество. Поражението в Кримската война през 1856 г. създава предпоставки за създаване на революционна ситуация. Оценявайки случващото се в страната, Александър II разбира необходимостта от реформи в страната. Съдебната реформа от 1864 г. променя феодалната система в държавата. Това беше значителен напредък в развитието на руското общество.
Съдебната структура преди реформата се характеризира със сложност, сложност на процедурните изисквания, липса на застъпничество, съдебни заседатели, голям брой органи, бюрокрация, подкупи, бюрокрация.
Във феодална Русия по това време доминира тяснокласовата пряка зависимост от администрацията. Многобройни и разнообразни случаи се отличават с инквизиционния характер на провеждането на процеса, който се основава на формалната теория на доказателствата. Съдебната реформа от 1864 г. внася значителни промени в тази структура.
Трансформациите отразяват интересите на буржоазията - класа, която трябва да укрепи позициите си. Това можеше да се постигне само чрез изравняване, макар и формално, на всички пред съда. Така съдебната реформа от 1864 г. създава основите на буржоазната законност. Трансформациите се проявиха преди всичко във въвеждането на адвокатурата, включването на съдебните заседатели, реорганизацията на прокуратурата. Промените предполагат и нова организация на инстанциите и
Създадена е ефективна и оригинална система. Съдебните закони от 1864 г. допринесоха за развитието на тази структура. И така, новата система имаше две подсистеми, които бяха обединени от най-висшия орган - Сената. Структурата включваше световни и общи съдилища, тези клонове от своя страна включваха органи със специална юрисдикция (търговски, областни, военни и други), чието формиране беше предвидено от други законодателни актове.
Съдебната реформа от 1864 г. допринесе за създаването на система от общи съдилища. Районните власти са сезирани на първа инстанция. Във всеки окръг беше създаден съд за разглеждане на наказателни и граждански дела, които не бяха в юрисдикцията на мировите съдии.
В същото време в процеса на трансформация се формира нова система в
Така в държавата се формира нова представа и разбиране за справедливост и законност.
Съдебните устави в предреволюционна Русия се наричат закони, одобрени през 1864 г., на 20 ноември:
- Законът за съдебните наредби прехвърли властта на конвенциите на съдиите, окръжните, световните наредби, камарите и Сената.
- Хартата за наказанията, наложени от световните съдилища. Този кодекс определя престъпленията срещу политическата и обществената система, държавното управление и други неща. Тези престъпления бяха отделени от Кодекса за поправителните и наказателните наказания.
- Законодателният кодекс определя компетентността на органите да разглеждат съответните дела. Освен това законът установява реда на производство в света и общите устройства, общите разпоредби. Въз основа на кода, основният
- Харта за гражданското производство. ГПК разграничи воденето на дело в общи органи и в съдебно-административни, световни институции.
В резултат на реформите се промени не само съдебната структура. Формират се нови, буржоазно-демократични принципи на провеждане на съдебни процеси, които предполагат състезателност, публичност, устност. Създаването на някои органи беше извършено чрез изборна система. Беше оформена и доста ясна структура на съдебните инстанции.
1) Общоимуществен съд
2) Конкурентоспособност на страните
3) Независимост на съдебната власт
4) Контролиран от закона
8. Световен съд ...
1) Това е съд, който решава дребни дела
2) Наказателен съд
3) Военен съд
4) Процес от съдебни заседатели в Русия
9. Методът за комплектуване на армията според военната реформа от епохата на управлението на Александър II:
1) Всеобща военна повинност
2) Комплекти за набиране на персонал
3) Местна милиция
4) Система Indelta
10. Сравнете събитията от ерата на либералните реформи на Александър II:
1874 г. - 1) военна реформа
1864 г. - 2) съдебна и земска реформа
1861 г. - 3) премахване на крепостничеството
1870 г. - 4) градска реформа
11. Популизмът се характеризира със следните две характеристики:
1) вяра в народа
2) идеите на комуналния социализъм
3) либерализъм
4) фокус върху Европа
12. Идеята за селския социализъм е типична за ...:
1) Легални марксисти
2) Кадети
3) славянофили
4) Популисти
13. Първата социалдемократическа организация в Русия се нарича:
един)" Съюз за борба за еманципация на работническата класа»
3) "Черно преразпределение"
4) "Земя и свобода"
14. Идеологическата тенденция, която утвърждава неизбежността и необходимостта от класовата борба и водещата роля на работническата класа (пролетариата) в развитието на съвременното общество, се нарича ...:
1) Либерализъм
2) Социализъм
3) Исторически материализъм
4) марксизъм
15. Либерализмът е идеология, която се характеризира с две характерни черти:
1) Равенство на законните права
3) Обобществяване на държавната собственост
4) Отношенията на частната собственост като основа на икономиката
16. Революционните демократи включват:
1) В.И. Ленин, Л.Д. Троцки, Н.И. Бухарин
2) Н.Г. Чернишевски, Н.А. Добролюбов, Д.И. Писарев
3) В.М. Пуришкевич, К.П. Победоносцев
4) И.С. Аксаков, A.S. Хомяков
17. Основният метод на борба на партията "Народная воля" беше:
1) Пропаганда
2) терор
3) Парламентарна борба
4) Стачно движение
18. Пропагандното направление в популизма е представено от:
1) ИИ Херцен
2) М.А. Бакунин
3) П.Л. Лавров
19. М.А. Бакунин беше лидер:
2) Бунтарско направление в популизма
3)
4) Легален марксизъм
20. Теоретичната основа на Ткачев за революцията беше:
1) Пропагандна посока в популизма
2) Бунтарско течение в популизма
3) конспиративно течение в популизма
4) Консерватизъм
21. Основната причина за руско-турската война от 1877-1878 г. беше:
1) Балканска криза
2) Кавказка война
3) Борбата на гърците за независимост
4) Ислямският фундаментализъм в южната част на Русия
22. Членове на Тройния съюз:
1) Франция, Русия, САЩ
2) Германия, Австро-Унгария, Италия
3) Германия, Австро-Унгария, Турция
4) Германия, Турция, Япония
23. Класическата либерална партия на Русия в началото на 20 век:
1) Кадети
3) Болшевики
24. Партията на центъра, която подкрепя реформаторската политика на правителството през 1905 г.:
3) „Съюзът на архангел Михаил“
25. Първата Държавна дума на Русия е свикана в:
26. Третоюнски преврат:
1) Руски офицери
2) В.И. Ленин
3) Николай II
27. Разпределеният парцел без изселване от селото се нарича:
1) Разрез
3) Концесия
28. Маркирайте две форми на използване на земята, които селяните могат да използват след разпадането на общността:
1) Гробища
2) Ферми
3) Сегменти
4) Разрез
29. Прогресивен блок организира...:
2) Болшевики, прогресисти и меншевики
3) Прогресисти и социалисти-революционери
4) Реакционери, консерватори и духовници
30. Основните членове на Антантата през 1914 г.:
1) Русия, Великобритания, САЩ
2) Русия, Великобритания, Франция, Италия
3) Русия, Великобритания, Франция
4) Германия, Турция, Австро-Унгария
31. Време на съществуване на крепостничеството:
1) Краят на 16 век – 1861г
2) 1649 - 1861 г
3) 1497 - 1861 г
4) 1547-1906
32. Какви 2 точки не са курии по избор на земства:
1) Земевладелец
2) Градски
3) Благороден
4) търговец
33. Доктрината, чийто централен постулат е пълното отричане на традиции, норми, социални принципи и авторитети, е:
1) Радикализъм
2) Нихилизъм
34. Изберете двама политици, които могат да бъдат класифицирани като легални марксисти:
1) Ф. Енгелс
2) M.I. Туган-Барановски
3) П.Б. Струве
4) Л.Д. Троцки
35. Политическото направление, което отстоява ценностите на държавния и обществения ред, отхвърлянето на радикалните реформи и екстремизма, фокусирайки се върху естественото, еволюционно развитие на обществото и запазването на неговите традиции, се нарича:
1) Национализъм
2) Труд
3) Консерватизъм
4) Либерализъм
1) Парламент
2) Свобода на съвестта
3) конституция
4) Анулиране на плащанията за обратно изкупуване
37. Кои два знака не са задължителни за политическа партия:
1) Държавно финансиране
2) Участие в парламентарна дейност
3) Идеология
4) Социална база
38. Русия сключи отделен мир с Германия:
4) 3.03.1918
DE 06. Русия 1917-1922
1. Кой беше избран за председател на Учредителното събрание на Русия:
1) В.И. Ленин
2) Л.Б. Каменев
3) В.М. Чернов
4) Л.Д. Троцки
2. Посочете датата на откриване и разпускане на Учредителното събрание:
3. След юлската криза на временното правителство ръководител на временното правителство за първи път става:
1) А. Гучков
2) Г. Лвов
3) П. Милюков
4) А. Керенски
4. Кой оглавява временното правителство през март 1917 г.:
1) P.N. Милюков
2) A.F. Керенски
3) А.С. Чхеидзе
4) G.E. Лвов
1) кадети
2) Меншевики
3) Болшевики
4) СР
6. Русия е провъзгласена за република:
7. Събитието, което предизвика първата криза на временното правителство:
1) Корнилов бунт
2) Брестки мир
3) Разгонване на Учредителното събрание
4) Забележка P.N. Милюков за готовността да се води война до победен край
8. Реч на генерал Л.Г. Корнилов и неговият арест по решение на временното правителство се състоя:
9. Бунтът на генерала, върховния главнокомандващ, който през август 1917 г. премести войски в Петроград, за да установи военна диктатура, влезе в историята:
1) "Антоновщина"
2) " Корниловщина"
3) "Биронизъм"
4) двувластие
10. Политиката на "военен комунизъм" се характеризира с понятието:
1) Златна рубла
2) Стахановско движение
3) Картел
4) излишък на бюджетни средства
11. Посочете събитието от периода на гражданската война:
1) назначаване на A.F. Керенски
2) Корнилов бунт
3) Поражението на армията на Колчак
4) Въстание на бойния кораб "Потемкин"
12. Въоръженото въстание на кои части през май 1918 г. разпространи гражданската война в по-голямата част от територията на Русия:
1) армията на адмирал А.В. Колчак
2) Чехословашки корпус
3) казашки части на A.F. Керенски и П.А. Краснова
4) Доброволческа армия
13. Продразверстка:
1) система на заплащане според труда
2) паричен данък от селяните
3) форма на всеобща трудова услуга
4) система за насилствено отнемане на храна от селяните
14. С каква цел са създадени комитети на бедните:
1) провеждане на "червения терор"
2) битка в тила на белите армии
3) изземване на ценности от производители и търговци
4) изземвания на хляб в селото
15. Какво означава „атаката на Червената гвардия“ срещу капитала през 1917-1918 г.:
1) началото на масовите репресии срещу буржоазията
2) "износ" на световната революция от силите на Червената армия в Европа
3) ускорена национализация на големи, средни и малки предприятия
4) атака на Червената гвардия срещу заможни селяни
16. Задайте последователността от събития от първите години на съветската власт:
1) въвеждане на хранителна диктатура
2) подписването на Бресткия мир
3) образуване на СССР
4) откриване на Учредителното събрание
Примерен отговор: 4,2,1,3
17. Хранителната диктатура през май 1918 г. е въведена с цел:
1) конфискация на поземлени имоти
2) борба с глада
3) излизане от войната
4) национализация на собствеността
18. Хронологичната рамка на Новата икономическа политика (НЕП) е периодът:
1) 1917-1921 г
2) 1921-1929 г
3) 1925-1936 г
4) 1946-1953 г
19. Целта на индустриализацията в СССР:
1) приоритетно развитие на леката и хранително-вкусовата промишленост
2) постигане на икономическа независимост
3) създаване на база за развитие на дребното селско стопанство
4) премахване на пречките пред развитието на външнотърговските отношения
20. Prodrazverstka е заменена с данък в натура през коя година:
3) 1921 г
21. Тоталитаризмът се характеризира с:
1) Наличието на единна масова партия
2) Минимизиране на дейността на опозицията
3) Признаване на принципите на демокрацията
4) Всеобхватен контрол във всички сфери на обществения и личния живот на гражданите
22. Федерацията е:
1) форма на управление, при която територията не е разделена на автономни части
2) съюз на държави, създаващи единна държава с общи органи и администрация
3) вътрешно самоуправление на определена територия на държавата
4) създаване на федерални окръзи
23. Кой от лидерите на Червената армия ръководи потушаването на въстанието "Антоновщина" на селяните от Тамбов и Воронеж през 1920-1921 г.:
1) М.В. Фрунзе
2) М.Н. Тухачевски
3) К.Е. Ворошилов
4) С.М. Будьони
24. Какво събитие се случи в Екатеринбург през юли 1918 г.:
1) убийството на Г. Распутин
2) Komuch организация
3) екзекуция на кралското семейство
4) убийството на германския посланик
25. Мярката на Новата икономическа политика (НЕП) беше (бе):
1) премахване на паричното обращение
2) пълна национализация на цялата индустрия
3) милитаризация на труда
4) разрешение за частна търговия
26. Източникът на индустриализацията на СССР:
1) външни заеми
2) девалвация на рублата
3) селски грабеж
4) заем от търговски банки
27. Пълната колективизация на селското стопанство приключи:
1) рязко покачване на жизнения стандарт на селяните
2) установяване на частна собственост върху земята
3) преходът към политиката на "военен комунизъм"
4) ликвидиране на индивидуалното селско стопанство
28. Трансформацията на селското стопанство в СССР в края на 20-те и началото на 30-те години на ХХ век е:
1) социализация
2) национализация
3) колективизация
4) концентрация
29. И.В. Сталин обяви края на НЕП през:
2) 1929 г
30. Посочете правилната хронологична последователност на външнополитическите събития от 1920-1930 г.:
1) началото на лентата за дипломатическо признаване на СССР
2) Раналски договор с Германия
3) Влизането на СССР в Лигата на нациите
4) Съветско-финландска война
Примерен отговор: 2,1,3,4
31. Двойната власт отразява две алтернативи в революцията:
1) либерален
2) консервативен
3) радикален
4) неопопулистки
32. Временното правителство, опитвайки се да трансформира политическата система на Русия, прие:
1) провъзгласете Русия за република
2) създаване на двукамарен парламент
3) свиква Учредително събрание
4) въвежда временна конституция
33. Заповед № 1 на Петросъвета извърши:
1) разпускане на армията
2) избор на команден състав
3) реорганизация на армията
4) премахване на титли и поздрави
34. Учредителното събрание е свикано на:
35. Посочете позицията, споделяна от Временното правителство:
1) въвеждане на 8-часов работен ден
2) необходима е радикална демократизация в армията
3) провеждат избори за Учредително събрание
36. Когато е създадено коалиционно временно правителство с участието на представителиПетросъвет ::
2) през май 1917 г
4) през май 1918 г
37. Каква е проявата на болшевизацията на Съветите - характерно явление през есента на 1917 г.:
1) при приемането на указ за арестуването на лидерите на гражданската война срещу революцията
2) приемане на конституцията на RSFSR
4) при разпускане на учредителното събрание
38. Причината за началото на мащабна гражданска война в Съветска Русия беше (лос):
1) преход към нова икономическа политика
2) Лена стреля в Златните полета
3) въвеждане на хранителна диктатура
4) създаване на тристранен съюз
39. Социално-икономическата политика на съветската държава в периода 1918-1920 г. получи името:
1) либерален
2) комунистически
3) нови икономически
четири)" военен комунизъм»
40. Възгледите на участниците в Бялото движение бяха двусмислени, но основните се откроиха:
1) военна диктатура
2) възстановяване на монархията
3) свикване на Учредително събрание
4) всичко по-горе е правилно
41. Свържете събитията от Гражданската война и имената на лидерите на бялото движение, които са участвали в тях:
1) А.В. Колчак 1) Югозападен фронт
2) A.I. Деникин 2) бял Крим
3) Н.Н. Юденич 3) Източен фронт
4) П.В. Врангел 4) бял северозапад
Примерен отговор: 1)-3), 2)-1), 3)-4), 4)-2).
42. Подредете събитията в хронологичен ред:
1) опит срещу V.I. Ленин
2) десант на британците в Мурманск
3) провъзгласяването на A.V. Колчак "върховен владетел на Русия"
4) въоръжени действия на чехословашкия корпус
Примерен отговор: 2,4,1,4
43. Първият период на гражданската война обхваща времето:
2) социални
3) земеделски
4) религиозни
45. Посочете събитието от периода на Гражданската война:
1) Корнилов бунт
2) Създаване на Антантата
3) Манджурска операция
4) Бунт на чехословашкия корпус
46. По време на гражданската война през 1919 г. беше приета директива от Организационното бюро на ЦК на RCP (b) за декозацизиране на казаците. Каква е неговата същност:
1) за възраждането на казаците
2) Казаците поддържат трона
3) казаците нямат заслуги към народа и държавата
4) масово разказачество на казаците и техните семейства
47. Социално-политическата политика на болшевиките през годините на гражданската война се характеризира с:
1) данък храна
2) пълна свобода на търговията
3) разширяване на правата на селяните върху земята
4) излишък на бюджетни средства
48. След Октомврийската революция в Русия започва преходът на предприятията и секторите на икономиката към собствеността на държавата, която се нарича:
1) интеграция
2) национализация
3) концентрация
4) конфискация
50. отряди от работници и селяни, създадени в Русия през 1918-1921 г. за свръхоценка, бяха наречени:
1) земства
2) работнически факултети
3) поръчки за храна
4) комбинации
51. Комитети на бедните:
1) участва в колективизацията през 30-те години. ХХ век
2) ангажиран с преразпределението на земята през пролетта на 1918 гЖ.
3) направи заповеди на депутатите от Държавната дума
4) участва в движението за преселване
52. Има две концепции, свързани с периода на новата икономическа политика:
1) поръчка на храна
2) конфискация на поземлените имоти
3) данък храна
4) маркетингова криза
53. Какво е "концесия":
1) Държавен заем
2) Антиинфлационна мярка
3) Предприятие с участие на чужд капитал
4) Подземна политическа организация
54. Методът, основан на сравнението на разходите и резултатите от икономическата дейност, се нарича:
1) интеграция
2) сътрудничество
3) отчитане на разходите
4) създаване на монополни обединения
55. Какво означават думите "Философски параход":
1) пътуването на делегацията на съветската държава за преговори за възобновяване на търговските отношения
2) непрекъснато снабдяване на града с продукти
3) изтеглянето от страната на хора, които не са съгласни с политиката на съветското правителство
56. Автономия е предоставена от временното правителство на:
1) Украйна
3) Финландия
4) Закавказие
57. Кой И.В. Сталин заявява лидера на "десния уклон":
1) Л.Б. Каменев
2) Н.И. Бухарин
3) С.М. Курова
4) Л.Д. Троцки
58. Покушение върху живота на V.I. Ленин и М.С. Урицки през август 1918 г. стана причина за:
1) червен терор
2) Бунт на чехословашкия корпус
3) Началото на чуждите интервенции
4) Началото на бунта на първите есери
59. Създаването на еднопартийна система доведе до:
1) промяна на вътрешната политика на болшевиките
2) разгонване на Учредителното събрание
3) напускането на болшевиките от социалистическите партии
4) оттеглянето от болшевиките на демократични обществени организации
Във връзка с премахването на крепостничеството възниква въпросът за нова организация на местното управление. След освобождението на селяните стана необходимо да се създадат нови извънземни органи на местното управление.
На 1 януари 1864 г. Александър II утвърждава "Правилник за губернските и окръжните земски институции". Това бяха избрани органи на провинциално и окръжно самоуправление, състоящи се от представители на всички класи.
Според разпоредбите от 1864 г. земските институции са въведени в 33 губернии на Руската империя. Те се състоят от административни и изпълнителни органи. Административните органи бяха избрани окръжни и провинциални земски събрания, чиито депутати се наричаха "гласни". Изборите за окръжни земства се провеждат в три курии (групи избиратели): 1) земевладелци, 2) градски избиратели, 3) избрани от селските общества. Ако в първите две курии изборите бяха преки, то в селската курия те бяха тристепенни: първо селското събрание избираше представители на волостното събрание, на което се избираха избиратели, а след това окръжният конгрес на избирателите избираше депутати в окръжното земско събрание.
Окръжното земско събрание се събра под председателството на местния маршал на благородството и избра от средата си като изпълнителен орган окръжния земски съвет (с председател начело, който след това беше одобрен от губернатора) и „провинциалните земски съветници ", който съставлява провинциалното земско събрание, което заседава под председателството на провинциалния маршал на дворянството. Последният избирал провинциалния земски съвет, чийто председател подлежал на одобрение от министъра на вътрешните работи.
„Гласните“ на земските събрания се събираха на годишни сесии, които се провеждаха открито и всеки можеше да присъства на тях. Те не получаваха никакво възнаграждение за дейността си, за разлика от членовете на земските съвети, които действаха постоянно и получаваха годишна заплата.
Земствата бяха лишени от всякакви политически права, дейността им беше ограничена само до икономически въпроси: подреждане и поддържане на училища, болници, строителство на пътища, грижа за развитието на местната търговия и индустрия. Те бяха подкрепени от земски лекари, учители, ветеринарни лекари, агрономи и други служители, които съставляваха така нареченото „трето съсловие“ на земствата. Тези органи изиграха огромна роля в решаването на местните нужди. На преден план в дейността им излизат грижите за народната просвета и организацията на медицинското обслужване. Земският лекар се превърна в символ на неуморно и безкористно служене на обикновените хора.
На 16 юни 1870 г. Александър II утвърждава "Градския правилник", който въвежда в градовете общоимуществено местно самоуправление, изградено на същите принципи като земството. Съгласно този закон в 509 града на Русия бяха въведени нови държавни органи - градски думи, избрани за четири години. На свой ред градските думи избират постоянни изпълнителни органи - градски съвети и кмет. Кметът беше едновременно председател както на градската дума, така и на градския съвет.
Мъжете от 25-годишна възраст имаха право на глас, също разделени на три курии според размера на данъците, плащани в градската хазна. Всяка курия избираше еднакъв брой "гласни" в градската дума. Не е трудно да се досетим, че при такава система гласът на малка група богати данъкоплатци е бил равен на гласа на няколкостотин средни и няколко хиляди малки. Компетентността на органите за самоуправление в градовете напълно съответства на компетентността на земските институции.
Въпреки ограниченията на тези трансформации, те бяха голяма крачка напред, тъй като замениха предишната система за управление на имотите с нови принципи, основани на нормите на буржоазното право.
"РЕВОЛЮЦИЯ ОТ ГОРЕ"
Именно по времето, когато земските институции бяха въведени в уездите и провинциите, се решаваше най-важният въпрос: не трябва ли да има общоруско земство? Ако това се беше случило, щеше да се роди парламент, макар и слаб, до голяма степен съвещателен, и мечтата на Сперански щеше да се сбъдне с половин век закъснение - автокрацията щеше да бъде поне малко ограничена от законодателната власт (да си спомним Булигинската дума, подобен по идея, който е проектиран през лятото на 1905 г.) .
Нека си позволим малко фантазия: във Всеруското земство помешчиците, буржоазията, дори до известна степен селячеството, разночинците ще натрупат положителен и отрицателен политически опит, ще положат основите (макар и не формално, но фактически) на бъдещите политически партии...
Автокрацията до известна степен би се ограничила и в същото време би разширила собствената си база, подкрепа. Точно както беше направено преди селската реформа, създаването на редакционните комисии - само че имаше изключително благородници, а след това щеше да има и представители на други класове.
Именно тогава възникна важен спор: общоимено самоуправление или безимено? С други думи, отделно гласуване за всяко имение (и, разбира се, благородниците са представени с най-голям брой депутатски места) или - просто избирането на един депутат от определен брой жители (и след това, естествено, мнозинството ще бъде сред селяните),
Представители на различни социални групи, от умерените славянофили до демократа Херцен, защитаваха безкласовостта. Известен реформатор A.I. Кошелев почти убеди царя, че силното обществено самоуправление е единствената противоотрова срещу бюрокрацията: „Бюрокрацията“, пророкува той, „съдържа в себе си източника на минали, настоящи и все пак (надяваме се не за дълго) бъдещи бедствия за Русия. "
Иван Аксаков предлага „на дворянството да се позволи тържествено пред лицето на цяла Русия да извърши великия акт на самоунищожението като имение“.
Разбира се, тези идеи не минаха. Въпреки това, подобно на чисто благородните претенции за укрепване на политическото им влияние,
Александър II не искаше да дава парламента на някои благородници, страхуваше се от всички имоти.
ФУНКЦИИТЕ НА ЗЕМСТВАТА, РЕГЛАМЕНТИРАНИ В ПРАВИЛНИКА ОТ 1864 Г.
I. Управление на имуществото, капитала и колекциите на земствата.
II. Подреждане и поддържане на сгради, принадлежащи на земството, други структури и комуникационни средства, поддържани за сметка на земството.
III. Мерки за осигуряване на храна на хората.
IV. Управление на земските благотворителни и други благотворителни дейности; начини за прекратяване на просията; грижата за изграждането на църкви.
V. Управление на делата на взаимното земско застраховане на имущество.
VI. Грижа за развитието на местната търговия и индустрия.
VII. Участие, главно в икономическо отношение и в границите, определени от закона, в грижите за народната просвета, народното здраве и затворите.
VIII. Съдействие за предотвратяване на смъртта на добитъка, както и за опазване на зърнени култури и други растения от унищожаване от скакалци, земни катерици и други вредни насекоми и животни.
IX. Задоволяване на нуждите на военните и гражданските администрации, възложени на земството, и участие в случаи на пощенска служба.
X. Разпределението на онези държавни парични такси, чието разпределение в провинцията и окръзите е възложено на земските институции, въз основа на издадени за това закони или специални заповеди, одобрени от Висшата власт.
XI. Назначаване, разпределение, събиране и изразходване, въз основа на Хартата за земските задължения, местни такси, за задоволяване на нуждите на земството на провинцията или окръга.
XII. Представяне, чрез провинциалните власти, на върховното правителство на информация и заключения по въпроси, свързани с местните икономически ползи и нужди на губернията или окръга, и петиция по тези теми, също чрез провинциалните власти; предоставяне, съгласно изискванията на висшите държавни институции и ръководителите на провинциите, на информация, свързана с икономиката на Земството.
XIII. Провеждане на избори за членове и други длъжности в земските институции и отпускане на суми за издръжката на тези институции.
XIV. Случаи, които ще бъдат поверени на земските институции въз основа на специални харти, правилници или резолюции.
ГОНИТЕЛИ НА ЗЕМСТВОТО И ГОДИНИЦИ НА ЛИБЕРАЛИЗМА
„Реформата на земството беше една от онези отстъпки, които бяха отбити от автократичното правителство от вълна от обществено вълнение и революционен натиск...
И така, земствата от самото начало бяха осъдени да се превърнат в пето колело в каруцата на руската държавна администрация, колело, допускано от бюрокрацията само доколкото не се накърняваше нейното всемогъщество, а ролята на депутатите от населението беше ограничена до гола практика, просто техническо изпълнение на набора от задачи, очертани все същата бюрокрация. Земствата нямаха свои изпълнителни органи, трябваше да действат чрез полицията, земствата не бяха свързани помежду си, земствата веднага бяха поставени под контрола на администрацията. И след като направи такава отстъпка безобидна за себе си, правителството още на следващия ден след въвеждането на земството започна систематично да го ограничава и ограничава: всемогъщата бюрократична клика не можеше да се разбере с избраното общоимено представителство и започна да го ограничава по всякакъв възможен начин.
СЪДЕБНА РЕФОРМА
На 20 ноември 1864 г. е публикуван нов съдебен устав. Те предвиждат липса на имоти на съда, равенство на всички имоти пред закона, състезателност и публичност на процеса. По гражданските дела пред съдиите се изказвали страните или техни представители, а по наказателните дела, от една страна, обвинителят-прокурор, а от друга, защитникът на обвиняемия, като присъствието му на съдебния процес било задължително. Ако обвиняемият не е в състояние да заплати услугите на адвокат, съдът му назначава безплатен защитник. Въведена е и институцията на съдебните следователи - специални длъжностни лица, които водят предварително следствие по наказателни дела.
Съдебната система също е реформирана. Въведени са световни и коронни съдилища. „Мировите съдии“, избрани от окръжните земски събрания и одобрени от Сената, разглеждат дребни граждански искове в размер до 500 рубли. Следващата инстанция на световния съд бяха конгресите на мировите съдии, които избираха председател измежду себе си. Възможно е да се обжалва решението на магистрата.
Съдът на короната имаше две инстанции: първата инстанция беше окръжният съд, който действаше по правило в рамките на една и съща провинция, която съставляваше съдебния окръг, втората - съдебната камара, която обединяваше няколко съдебни окръга и беше разделена на наказателни и граждански отделения. Най-висшият съд бил Сенатът.
За по-важни наказателни и граждански дела са създадени окръжни съдилища и съдебни колегии. В заседанията на окръжните съдилища и съдебните колегии могат да участват 12 съдебни заседатели, избрани чрез жребий измежду „местни жители от всички съсловия“ и записани в специални списъци. Те установяваха вината или невинността на обвиняемия, а съдията определяше наказанието. Такова решение на окръжния съд по правило се счита за окончателно. Трибуналът е апелативна инстанция, ако окръжният съд постановява присъдата без участието на съдебни заседатели.
Сенатът, като най-висша инстанция, имаше право на касация (преразглеждане или отмяна на присъдата) на съдебни решения в случай на нарушение на законната процедура за провеждане на съдебно производство или откриване на нови обстоятелства по наказателно или гражданско дело. Членовете на Сената, председателите и членовете на окръжните съдилища и съдебните камари бяха одобрени от императора. Всички назначени членове на съдебните заседания се ползват с важното право на несменяемост, тоест не могат да бъдат освободени, освен по тяхно желание.
Надзорът върху законността на действията на съдебните институции беше поверен на главния прокурор на Сената, прокурорите на съдебните камари и окръжните съдилища, които бяха подчинени на министъра на правосъдието и имаха собствен персонал от помощници - другари прокурори.
Действието на новите съдебни харти се разпростира върху 44 руски губернии. Окончателната реорганизация на съдебната администрация е завършена едва през 1896 г.
Съдебната реформа е една от най-последователните и успешни политически трансформации от този период. Новите съдилища скоро добиха голяма популярност сред населението, а участието на красноречиви адвокати в процесите привлече маса външни лица към процесите. Засрамен от либерализма на новите съдилища, през 1872 г. Александър II изтегли делата за държавни политически престъпления от тяхната юрисдикция (което, между другото, беше значително улеснено от терористичните действия на „народниците“), които бяха прехвърлени на „специалните присъствия“ на Сената или съдебните камари.
РИЦАРИ НА ЖИВОТО СЛОВО
Свободомислещи хора, но не толкова напреднали и активни, че да се надигнат в революционната борба срещу деспотизма и произвола, отиваха в адвокатурата с очакването да използват предоставената й свобода на словото, за да изобличат пороците на съществуващия строй. В. Д. Спасович през 1873 г., когато царизмът все още не е започнал да раздробява правата на адвокатурата и всички илюзии на първите адвокати са все още живи, има известни основания да заяви от името на своята корпорация: „Ние сме до известна степен рицари на словото на живот, безплатно, по-свободно сега, отколкото в печат; дума, която и най-ревностните свирепи председатели няма да се успокоят, защото докато председателят мисли да ви спре, думата вече е препуснала три мили напред и не може да бъде върната. В резултат на това руската адвокатска професия от 60-те и 70-те години се превърна в концентрация на съдебни фигури, които можеха да се конкурират с всякакви европейски знаменитости ... Много от тях напуснаха печелившата публична служба в името на адвокатската професия, а седем напуснаха прокурорската офис.
НА. Троица. Царизмът под присъдата на прогресивната общественост. М., 1979
Тази година приключи руско-черкезката (кавказка) война, продължила 100 години. 1864 година беше много богата на важни събития за милиони жители на страната, много от които са значими днес. Но на първо място.
Освободителят и неговите реформи
Така те започнаха да наричат император Александър II за това, че през 1861 г. той премахна крепостничеството. Това е само едно, макар и изключително важно събитие за такава предимно селска Руска империя по това време. Но Освободителят влезе в руската история не само заради него, но и като автократичен владетел, който не се страхуваше да извърши други мащабни реформи:
Такива широкомащабни реформи, извършени от Александър II, разрешиха много дългогодишни, дори болезнени социално-икономически проблеми, които възпрепятстваха активното развитие на Руската империя, разчистиха пътя за капитализма в страната и значително увеличиха възможността за създаване.
Война и мир
През 1864 г. в местността Кбаада, където днес се намира село Красная поляна в курортния град Сочи, се провежда военен парад на руската армия на черноморското крайбрежие на Кавказ в чест на края на руската черкезка война. Паралелно с бягството, изселването на местното население към Османската империя, което по всякакъв възможен начин затопли войната с Русия, руските семейства заселват този регион. И така, според исторически данни, през 1864 г. 470 хиляди непримирими планинци избягаха в чужбина и малко повече от 14 хиляди руски семейства бяха заселени.
През май 1864 г. руските войски потушиха ново въстание, започнало през предходната година на територията на Кралство Полша, Литва и Деснобрежна Украйна. За активно участие, въоръжена съпротива, убийства на длъжностни лица и цивилни са екзекутирани 128 души, 12,5 хиляди са депортирани, главно в Сибир, а 800 са изпратени на каторга.
В допълнение към военните, умиротворяващи събития, много важни, но мирни събития се случиха в живота на огромна империя през 1864 г.:
- В Москва, близо до градинския пръстен, беше открита първата зоологическа градина в Руската империя, бъдещият Московски зоопарк, който днес е един от десетте най-посещавани в света.
- Л.Н. Толстой, по време на лов, счупи ръката си. Не се срастна правилно, така че трябваше да направя операция в Москва с хлороформ. Докато ръката лекуваше, великият писател не можеше да прави това, което обича - писане и лов.
- Основано е Московското археологическо дружество. Основните цели и задачи са изучаването на предимно руска археология. В допълнение към тези изследвания членовете на дружеството възнамеряваха да се занимават активно с нумизматика, защита и реставрация на антични паметници, което последва в бъдеще.
Обобщавайки, можем да кажем с увереност, че 1864 г. в историята на Русия беше важна, в известен смисъл повратна точка. Много решения, взети тогава, събитията, които се случиха, повлияха на по-нататъшното му развитие, съдбата на потомците.
Съдът идва!
През 60-70-те години на XIX век са проведени редица реформи: селска, военна, градска, земска, съдебна. Всички реформи бяха породени от спешна необходимост, която вече беше призната от "върха", тоест от управляващата власт.
Съдебната система на държавата беше в особено плачевно състояние: съдът действаше според законодателството на Петър I, Екатерина II и дори в някои случаи според Кодекса на катедралата от 1649 г.
Съдът преди реформата беше много остарял, той беше разделен на много съдебни органи: съдилища за селяни, граждани, благородници, търговски съд, съвестни, гранични и други съдилища. Освен това провинциалните правителства, полицейските служби и др. също изпълняват съдебни функции.
Съдът преди реформата се отличаваше с подкуп, ниска правна грамотност на съдиите и ограниченост (съдилищата решаваха дела, като разглеждаха само писмени материали от разследването).
Подготовката на съдебната реформа продължава повече от 10 години. Още през 1861 г. повече от дузина законопроекти с предложения за промени в съдебната система са внесени в Държавния съвет, а през 1862 г. проект за реформа е изпратен до съдилищата, който е създаден от комисия, ръководена от държавния секретар на Държавния съвет С.И. Зарудни.
Проектът се състоеше от три части: съдебно, гражданско и наказателно производство. Какво беше новото в този проект?
Бесословност.
Отмяна на системата от формални доказателства.
Отделяне на съда от администрацията.
Създаване на конкурентоспособност, публичност.
Отделяне на съдебната власт от прокуратурата.
Въвеждане на институцията на съдебните заседатели и адвокатурата.
Създаване на съдилища.
Харта на наказателното правосъдие.
Харта на гражданското правосъдие.
Хартата за наказанията, налагани от мирови съдии.
Съгласно тези харти са създадени две съдебни системи: местна (волост, световни съдилища, мирови съдии и техните конгреси) и обща (окръжна, създадена за няколко окръга), съдебни камари по наказателни и граждански дела, които разширяват дейността си до няколко провинции, касационни (за наказателни и граждански дела) отдели на Сената.
Но в духовната, военната, търговската, селската сфера действат техните собствени юрисдикции.
Мирови съдии.Те бяха избрани от окръжни земски събрания и градски думи. световен кварталсе състои от окръг и неговите съставни градове. Тя беше разделена на световни сюжетис дейността на магистратите в тях. Конгреси на мировите съдиибяха длъжни да разглеждат касационни жалби и протести и да решават окончателно делата, започнати от окръжните мирови съдии.
Дейности на мировите съдии
Те имаха юрисдикция по делата „За по-маловажни престъпления и простъпки“ със санкции: краткосрочен арест (до 3 месеца), лишаване от свобода в работна къща до 1 година, парични глоби в размер на не повече от 300 рубли.
В сферата на гражданското право им беше поверено разглеждането на дела за лични задължения и договори (до 300 рубли), дела, свързани с обезщетение за щети в размер на не повече от 500 рубли, искове за обида и обида, дела за установяване на право на владение.
Окръжни съдилищаустановени в няколко окръга. Състои се от председателя на съда и членове на съда.
Процес от жури
На техния съд бяха предложени дела „за престъпления и простъпки, които водят до наказания, свързани с лишаване от всички права на държавата, както и от всички или някои специални права и предимства“.
Съдебни заседатели могат да бъдат лица на възраст от 25 до 70 години, с квалификация по местоживеене (2 години). Свещеници, професионални адвокати, учители, военни, наемни работници и слуги не можеха да бъдат съдебни заседатели.
Институт на изследователите
Беше установено в районните съдилища, следователите трябваше под надзора на прокуратурата да извършват предварително разследване на престъпления в районите, които са им възложени.
Важно в реформата: тя отдели предварителното от съдебното следствие. Разследването е разделено на общо (предварително, без обвинение) и специално (формално, с обвинение).
Сграда на съдебната власт
Съдебни палати
Разпределени са им дела по жалби (протести) срещу присъдите на окръжния съд, дела за държавни и длъжностни престъпления на 1-ва инстанция. Случаите бяха разгледани с участието на:
провинциални и окръжни маршали на благородството;
кмета на областния град;
волостен старшина.
Съдебните камари са били апелативният съд по делата на окръжните съдилища, разглеждани без участието на съдебни заседатели. Те можеха да преразгледат вече решен случай.
Касационни отделения на Сената
Разглеждаха жалби и протести за закононарушения, молби за преразглеждане на влезли в сила присъди (по новооткрити обстоятелства), дела за длъжностни престъпления.
Няколко години по-късно, през 1872 г., е създадено и специално присъствие на Сената, което разглежда политически въпроси от особено значение. Политическите процеси от 1870 г. показват, че съдът е престанал да служи като опора на съществуващата система в Русия. Това пролича особено ясно в оправданието на Вера Засулич, която стреля по кмета на Санкт Петербург Ф.Ф. Трепов. Журито напълно оправда Засулич. Поради това последваха поредица от законодателни актове, които промениха Устава от 1864 г.
Департаментите на Сената бяха касационни органи за всички местни и общи съдилища в Русия. Те можеха да разглеждат всяко дело, решено в по-долните инстанции в нарушение на реда.
Освен това беше създаден нов институт - застъпничество.Ръководен орган на Адвокатската колегия беше Адвокатският съвет.
Нотариална кантора система
Създаден е за регистрация на сделки, заверка на бизнес книжа. Системата е създадена в областни и окръжни градове.
Значението на съдебната реформа
Най-последователна и прогресивна е съдебната реформа от 1864 г.
Тя твърдеше
- Равенство на гражданите пред закона.
- Несменяемост на съдиите и тяхната независимост от администрацията.
- Публичност на съдебната власт.
- Състезателни съдебни производства (обвинение-защита);
- Създаване на адвокатска колегия (заклети адвокати);
- Създаване на институцията на съдебните заседатели за разглеждане на сложни наказателни дела.
- Създаване на система от бързи и безплатни световни съдилища.
Както виждаме, съдебната реформа беше значителна и прогресивна стъпка.
Съдебната система на Русия според реформата от 1864 г
Но тя имаше недостатъци и ограничения, свързани с
Компетентността на журито;
- специална процедура за изправяне на длъжностни лица под съд;
-относителна (а не пълна) независимост на съдиите от администрацията (министърът на правосъдието назначава съдиите по свое усмотрение);
-запазване на съсловни съдилища (за селяни, духовенство, висши чиновници и военни).